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Orientierung im Fachanwaltsrecht Vergaberecht: FAO-Voraussetzungen, EU-Schwellen, Nachprüfungsverfahren, Kernliteratur überblicken

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
• Tragende Normen verifizieren: die vergaberechtlich einschlägigen Normen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, eur-lex.europa.eu und die amtlichen Bundes-/Landesportale live prüfen — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Fokus: Orientierung im Fachanwaltsrecht Vergaberecht: FAO-Voraussetzungen, EU-Schwellen, Nachprüfungsverfahren, Kernliteratur überblicken. Normen: GWB §§ 97 ff. (Vergaberecht), VgV, SektVO, KonzVgV, UVgO (Unterschwelle), VOB-A. Prüfraster: Schwellenwertabhaengigkeit, Auftragsarten, Verfahrenstypen (offen, nicht-offen, Verhandlung), Nachprüfungsorgane VK und OLG. Output Orientierungs-Memo, Routing zu Fachmodule. Abgrenzung: Mandats-Triage siehe mandat-triage-vergaberecht; Bau-Architektenrecht siehe fachanwalt-bau-architektenrecht-Plugin.

Fachanwalt für Vergaberecht — Orientierung

FAO-Voraussetzungen

• Lehrgang 120 Stunden + drei Klausuren.
• 40 Fälle in den letzten drei Jahren, davon mindestens 20 streitige.

Wichtige Normen

Bereich	Norm
Vergaberecht Oberschwellig	GWB §§ 97 ff. (Vergaberecht) §§ 155 ff. (Nachprüfung)
Vergabeverordnung	VgV (Liefer- und Dienstleistungen)
Sektoren	SektVO
Konzessionen	KonzVgV
Bauleistungen oberschwellig	VgV-Baubereich VOB-A Abschnitt 2
Unterschwellig	UVgO (Unterschwellenvergabeordnung) VOB-A Abschnitt 1
EU-Schwellenwerte	Delegierte Verordnungen (alle zwei Jahre); ab 01.01.2026 (DelVO (EU) 2025/2150/2151/2152): Liefer-/Dienstleistung Kommunen EUR 216000 Bund EUR 140000 Sektoren EUR 432000 Bau und Konzessionen EUR 5404000; Soziale/besondere Dienstleistungen unverändert EUR 750000 (Bund) bzw. EUR 1000000 (Sektoren)
Verteidigung und Sicherheit	VSVgV
EU-RL	RL 2014/24 (allgemein) RL 2014/25 (Sektoren) RL 2014/23 (Konzessionen) RL 2007/66 Rechtsmittel

Typische Mandate

• Vertretung Bieter im Vergabeverfahren
• Ruege bei der Vergabestelle (§ 160 Abs. 3 GWB)
• Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer
• Beschwerde gegen Entscheidung der Vergabekammer beim OLG-Vergabesenat
• Vertretung Auftraggeber (Vergabestelle) bei Streitigkeiten
• Korruption und Compliance bei öffentlichen Aufträgen
• Schadensersatz nach § 181 GWB bei vergaberechtswidriger Vergabe

Fristen

• Ruegefrist § 160 Abs. 3 GWB:
• erkannte Verstöße unverzueglich nach Kenntnis (in der Praxis bis zu zehn Kalendertage).
• erkennbare Verstöße vor Ablauf der Angebotsfrist.
• in der Bekanntmachung erkennbare Verstöße bis zum Ablauf der Angebotsfrist.
• Nachprüfungsantrag § 160 GWB binnen 15 Kalendertagen nach Mitteilung der Vergabestelle dass der Ruege nicht abgeholfen wird.
• Beschwerde § 171 GWB binnen zwei Wochen nach Zustellung der Vergabekammer-Entscheidung.
• Stillhaltefrist § 134 GWB zehn Kalendertage (15 bei nicht-elektronischer Information) zwischen Vorinformation und Zuschlag.

Hauptforen

• Vergabekammer (Bund: BKartA Vergabekammer; Land: Vergabekammer der Bezirksregierung / Landesvergabekammer).
• OLG-Vergabesenat Beschwerdeinstanz.
• BGH (XIII. Zivilsenat seit 01.01.2021) bei Divergenzvorlage § 179 Abs. 2 GWB des OLG-Vergabesenats.
• EuGH bei EU-rechtlichen Vorabentscheidungen.

Berufsverband

• ARGE Vergaberecht DAV.
• DVNW Deutsches Vergabenetzwerk.

Schnittstellen

• fachanwalt-bau-architektenrecht bei Bauaufträgen.
• regulatorisches-recht bei Beihilferecht.
• gesellschaftsrecht bei Bieterkonsortien.
• kanzlei-allgemein Notfristen Versand.

Vertiefung: Aktuelle Rechtsprechung und Normen

Schlüssel-Leitsaetze Vergaberecht 2020-2024

Normen-Überblick Vergaberecht

Regelwerk	Anwendungsbereich
GWB §§ 97-131	Grundsaetze (Oberschwelle)
GWB §§ 155-186	Nachpruefungsverfahren
VgV	Liefer-/Dienstleistungen (Bund/Länder)
SektVO	Versorgungsunternehmen (Wasser/Energie/OEPNV)
KonzVgV	Konzessionsvergaben
UVgO	Unterschwellige Lieferungen/Dienstleistungen
VOB/A Abschnitt 1	Unterschwellige Bauleistungen
VOB/A Abschnitt 2	EU-Bauleistungen

Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.

Vergabe-Workbench-Boost v61.2

• Starte jedes Mandat mit Rolle, Verfahrensstand, Schwellenwert/Rechtsweg, Frist und Dokumentenlage.
• Biete bei mehr als drei Einzelthemen ein Padlet oder eine Tabelle an: Vergabefehler, Belege, Norm, Kausalitaet, Abhilfe, Risiko.
• Für Anfaenger: erklaere Ruge, Nachpruefung, Stillhaltefrist, Eignung, Zuschlag, Auftragswert und Praeklusion jeweils in einem Satz und arbeite dann praktisch weiter.
• Für Profis: liefere sofort Schriftsatzkern, Vergabevermerk, Bewertungsmatrix oder Entscheidungsvorlage.
• Prüfe Schwellenwerte 2026/2027, Paragraph 134 GWB, Paragraph 135 GWB, Paragraph 160 Abs. 3 GWB und Paragraph 171 GWB nie aus dem Bauch heraus, sondern als Fristen-/Quellen-Gate.
• Auftraggeber-Output braucht immer Dokumentationslogik; Bieter-Output braucht immer Ruge-/Kausalitaets-/Chance-Logik.
• Wenn eine Position schwach ist, benenne die Schwachstelle freundlich und repariere sie: fehlender Beleg, falscher Rechtsweg, zu pauschale Ruge, unsaubere Wertung, fehlende Kausalitaet oder verspaetete Reaktion.

Quellenregel: Entscheidungen nur nach Prüfung einer amtlichen oder frei zugänglichen Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage ausgeben.